Primeras Naciones de Canadá
Hora de que dejemos de vernos así.
Las protestas de los pueblos indígenas plantean preguntas
incómodas para sus líderes, y para el gobierno de Stephen Harper
Allá por los colonos del siglo 18 británicos y franceses
en lo que hoy es Canadá garantizado la paz con los indígenas mediante la
negociación de los tratados en virtud del cual los lugareños aceptaron
compartir sus tierras a cambio de promesas de apoyo de los recién llegados.
Esta práctica continuó después de que Canadá se convirtió en autónoma en 1867.
Estos derechos de los tratados fueron incorporados en la Constitución de 1982.
El Tribunal Supremo ha dicho desde entonces que ejercen sobre el gobierno
federal "el deber de consultar" las Primeras Naciones (como
descendientes de los lugareños prefieren ser llamados) antes de hacer cualquier
cambio que afectan los derechos de los tratados.
La Asamblea de las Primeras Naciones, lo que representa
alrededor de 300.000 personas que viven en 615 diferentes reservas, reconoce
que el gobierno conservador de Stephen Harper ha roto el trato. En las
protestas en el último mes han bloqueado carreteras y vías férreas, realizaron
bailes improvisados en los centros comerciales y cantaban afuera de la
oficina del primer ministro. Theresa Spence, jefe Cree de una reserva con
problemas en el norte de Ontario, ha fijado su residencia en un tipi cerca de
los edificios del parlamento en Ottawa, y se ha negado alimentos sólidos desde
el 11 de diciembre.
El detonante de las protestas fue el proyecto de ley de
presupuesto general del gobierno, aprobó el mes pasado. Con una mayoría de
escaños en la Cámara de los Comunes y el Senado, el gobierno de Harper ha
acostumbrado a aprobar leyes sin enmiendas con la oposición de los partidos de
oposición. La ley de presupuesto es una mentira 414-que cambia la página 64
actos o regulaciones, incluyendo la Ley Indígena de 1876, al tiempo que diluir
la protección ambiental federal. Las Primeras Naciones denostar la Ley de la
India, una ley paternalista que regula muchos aspectos de la vida en las
reservas, incluyendo educación, salud y comercio. Pero ellos insisten en que
debe ser consultado antes de ella, y otras leyes que les afectan, se cambian.
"Si queremos que nuestras primeras naciones a seguir
para sostener su parte del trato en términos de los derechos de nuestros
tratados, es muy importante que nuestro gobierno canadiense a tomar decisiones
unilaterales, porque los tratados se hicieron nación en nación," Simon Bird,
Cree un vice-jefe, le dijo a un comité parlamentario en noviembre. Un pequeño
número de jefes fueron detenidos después de empujar su camino en la Cámara de
los Comunes para hablar sobre el proyecto de ley de presupuesto. Así que optó
por organizar manifestaciones.
Por otra parte, en noviembre de cuatro mujeres en
Saskatchewan inició una protesta por lo que consideraron como la erosión de los
derechos de los tratados, con el lema "Idle no More". Esta protesta
popular se ha extendido: está dirigida en parte a los propios jefes, que son
pendencieros, dividida y, en algunos casos, ser visto como fuera de contacto.
Luego está la Sra. Spence, de la reserva de Attawapiskat. Al principio ella
dijo que iba a continuar su huelga de hambre hasta que el primer ministro y el
gobernador general se reunió con líderes de las Primeras Naciones para discutir
los derechos del tratado. En esas reuniones se han sucedido, pero no eran de su
agrado, y ella continúa su protesta.
Sr. Harper tuvo un comienzo prometedor con las Primeras
Naciones y otros grupos aborígenes de Canadá, los mestizos mestizos y los inuit
del Ártico, cuando emitió una disculpa en junio de 2008 para el tratamiento de
sus hijos había sufrido en las escuelas residenciales (que fueron separados de
sus familias y abusado a menudo). El primer ministro prometió una nueva
relación basada en la "reconciliación colectiva y los cambios
fundamentales".
Eso aumentó las esperanzas de que aún no se han cumplido.
El problema en gran parte tácito detrás de las protestas es que la Ley de la
India es desde hace mucho tiempo para el reemplazo. Sus condiciones son
engorrosos, y hacer que sea difícil para las Primeras Naciones para atraer a
las empresas y los ingresos fuera. Se establece una diferente, y algunos
dirían, la clase inferior, de la ciudadanía. Mientras que algunas reservas
tienen las economías exitosas, otras como Attawapiskat, tener una vivienda
atroz y carecen de agua corriente. La fuga de una auditoría de la reserva
Attawapiskat que mostró cuestionables prácticas financieras puede haber sido un
esfuerzo del gobierno para desacreditar crudo Sra. Spence. Pero fue un
recordatorio de que no todos los C $ 8 mil millones ($ 8 mil millones)
presupuestados para los asuntos aborígenes está bien gastado.
La falta de actualización de la Ley Indígena no es culpa
del gobierno por sí solo. Algunos jefes tienen interés en mantener un sistema
que no funciona en marcha. No existe un consenso nacional en lo que su
reemplazo debe ser similar. Las encuestas sugieren que la mayoría de los
canadienses no creo que las quejas de las Primeras Naciones son muy
importantes. Muchos podrían argumentar que sería mejor que asimilar con el
resto de Canadá.
Pero eso es menos probable que suceda ahora que en el
pasado: la exploración de minerales, petróleo y gas en sus territorios han dado
el apalancamiento de las Primeras Naciones sobre las empresas y los gobiernos.
Con sus derechos constitucionales a la consulta y el alojamiento de sus
intereses, las Primeras Naciones pueden atar los proyectos de recursos en nudos
legales durante años. Estas ya han atrapado Portal de San Joaquín, un oleoducto
propuesto para transportar petróleo de Alberta hasta la costa del Pacífico. Y
también puede ocurrir en las arenas de alquitrán de Alberta sí mismos.
Esa es una razón por qué estar en malos términos con sus
ciudadanos aborígenes es una decisión tonta para un gobierno que quiere
impulsar las inversiones en el desarrollo de los recursos naturales. Otra es
que el 8 de enero un tribunal federal determinó que 200.000 mestizos y 400.000
personas de las Primeras Naciones que viven fuera de las reservas también deben
ser considerados indígenas por la Constitución. Si confirmada por el Tribunal
Supremo, esto va a costar dinero al gobierno federal. Las protestas pueden ser
un poco incómodo y discordantes, e implican sólo una pequeña minoría de los
canadienses. Pero ellos no pueden ser ignorados.
De la edición impresa: Las Américas.
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